Una posizione a prova di futuro per gli affari e l’innovazione
Silvia Thalmann-Gut è sindaco del Cantone di Zugo dal 2023 e dirige il Dipartimento dell'Economia, che comprende dieci uffici nei settori dell'economia, dell'istruzione e delle assicurazioni sociali. Il Cantone di Zugo rimane una località attraente per le aziende e una forza lavoro altamente qualificata, sostenuta da misure mirate e da una forte posizione finanziaria.
Signora Thalmann, lei è sindaco del Cantone di Zugo dal 2023 e dirige il Dipartimento degli Affari Economici. Ospita dieci uffici nei settori dell’economia, dell’istruzione e delle assicurazioni sociali e collabora con partner terzi nei settori dell’economia e della formazione professionale. Come vede lo sviluppo economico del Cantone di Zugo nei prossimi cinque anni?
Molto bene. La situazione finanziaria del Cantone di Zugo continua a svilupparsi positivamente e il Cantone ha un elevato livello di capitale proprio. Il budget 2025 prevede un’eccedenza di reddito di 226 milioni di franchi svizzeri. L’ottima situazione reddituale consente al Cantone di mantenere la sua attrattiva come sede di affari. Tali eccedenze consolidano la sua posizione già molto buona. Il Cantone di Zugo può continuare a posizionarsi come luogo finanziariamente solido e attraente per le aziende e per una forza lavoro altamente qualificata.
Il Cantone di Zugo vuole mantenere la sua posizione di successo economico e di attrattiva per le aziende e per le abitazioni. Il dibattito politico è in corso. Nel bilancio 2025 e negli anni di pianificazione 2026-2028 saranno stanziate somme ingenti per i contributi all’assistenza integrativa per i bambini in età prescolare e scolare, per l’aumento del contributo cantonale per alunno alle scuole pubbliche riconosciute e per la promozione della ricerca sullo sviluppo della blockchain. Verrà preso in considerazione anche l’aumento della quota cantonale dei costi della sanità ospedaliera. Il pacchetto “Valore aggiunto per tutti”, che prevede sgravi fiscali per gli abitanti di Zugo, le imprese e l’economia, comporterà una riduzione delle entrate.
Queste misure, che il Governo cantonale intende attuare specificamente a beneficio della popolazione di Zugo e dell’economia, sono possibili grazie alle elevate eccedenze di entrate degli anni precedenti e al capitale proprio molto solido. Il reddito aggiuntivo previsto dall’introduzione dell’imposta minima OCSE deve essere restituito interamente alla popolazione e all’economia.
Cosa sta facendo il Cantone di Zugo per rimanere un luogo attraente per le aziende in futuro?
È il pacchetto complessivo di diversi fattori ad essere decisivo. I principi di base sono la facilità d’affari, l’orientamento ai servizi e la cultura dell’innovazione.
Il Cantone presenta cluster significativi in vari settori ed è una sede attraente per le aziende locali e internazionali affermate ed emergenti. Una fitta rete di fornitori di servizi, fornitori e istituzioni private sostiene la crescita del valore.
Il sostegno economico alle aziende locali è una priorità assoluta. Le autorità sostengono le aziende nella loro crescita a lungo termine. A tal fine, offrono l’accesso alla rete commerciale di Zug. Le linee di comunicazione sono brevi; le preoccupazioni vengono affrontate rapidamente e in modo orientato alla soluzione.
Quali settori sono al centro della promozione della location e come il Cantone di Zugo ne sostiene lo sviluppo?
Il Cantone di Zugo persegue da decenni una buona politica quadro per tutti i settori e vuole mantenere la sua attrattiva. Diverse industrie hanno formato dei cluster; i gruppi industriali sono ampiamente diversificati: Commercio all’ingrosso, compreso il commercio di beni di consumo e di materie prime; industria high-tech / deep-tech; scienze della vita, compresa la farmaceutica / biotecnologia / medtech; finanza con gestione patrimoniale / private equity / family office; ICT, compresa la fintech e la blockchain; sede centrale e funzioni globali di approvvigionamento e catena di fornitura.
Il focus è sulla crescita delle aziende residenti. Inoltre, nuove aziende, soprattutto quelle ad alta intensità di valore aggiunto, si stanno trasferendo qui. Sono felice quando le aziende del secondo settore prosperano nel nostro Cantone. V-Zug, Siemens e Roche sono solo alcuni esempi di aziende ad alto valore aggiunto.
La regione economica di Zug è più grande del Cantone di Zug. L’accesso a un bacino di talenti di potenziali specialisti è a volte un motivo importante per scegliere Zug come sede aziendale. Non esiste una politica di promozione delle singole aziende o una politica dei cluster. Ciò che conta è un buon ambiente economico con tasse attraenti, manodopera qualificata e ben formata, un’infrastruttura funzionante e distanze amministrative ridotte. Poi c’è la vicinanza all’ETH, all’università, ecc. e alle università regionali di scienze applicate, la qualità della vita in termini di paesaggio e cultura, l’accessibilità grazie alla posizione nel cuore dell’Europa con il collegamento all’aeroporto di Zurigo.
Quanto è importante la politica fiscale del Cantone di Zugo per attirare le aziende?
Le tasse attraenti sono un argomento a favore della scelta di una località; aprono la porta alla lista ristretta. In definitiva, è il pacchetto complessivo di vantaggi localizzativi a fare la differenza. Il Cantone di Zugo ha una politica fiscale e finanziaria a lungo termine, un patrimonio netto elevato e un ambiente fiscale interessante. Inoltre, offre pianificazione e certezza giuridica.
In che modo il Dipartimento dell’Economia sostiene le aziende del Cantone di Zugo?
l’80% dell’energia viene utilizzata per lo sviluppo economico. Le aziende devono sentirsi a casa qui. Il team del Business Contact Centre è molto attento ai servizi ed è in costante contatto con le varie parti interessate, al fine di mantenere condizioni favorevoli al business per le aziende locali. Si considerano partner e promuovono Zug come sede d’affari, sono collegati in rete e dialogano con le aziende locali, le associazioni imprenditoriali, le organizzazioni, ecc. Si impegnano per le preoccupazioni degli imprenditori di Zugo; l’obiettivo è la loro soddisfazione.
Il mercato immobiliare di Zug è rigido. Quali misure sta adottando il Cantone per creare più spazio abitativo?
La ricerca di spazi abitativi è una questione importante che riguarda anche il governo di Zug. Il Cantone di Zugo ha appena finalizzato una “Strategia di Politica Abitativa 2030” con 19 misure che saranno implementate successivamente. I punti principali sono: più appartamenti, più appartamenti a prezzi accessibili e più appartamenti per la popolazione locale. Uno degli obiettivi è aumentare il numero di appartamenti sfitti per consentire un maggiore movimento. Le misure che ne derivano sono Regolamenti edilizi semplificati e più flessibili, come l’aggiunta di piani, sovrastrutture o l’allentamento dei requisiti per i grattacieli, dovrebbero consentire la costruzione di più spazi abitativi. I processi di autorizzazione edilizia esistenti devono essere rivisti ed esaminati per semplificarli, accelerarli e ottimizzarli. Rafforzando e semplificando la Legge sulla Promozione degli Alloggi, gli sviluppatori immobiliari senza scopo di lucro dovrebbero essere in grado di ottenere prestiti più facilmente e gli aiuti soggetti per le famiglie bisognose dovrebbero essere ottimizzati.
Il Consiglio di Governo è pronto ad avviare le modifiche corrispondenti alla Legge sulla pianificazione e la costruzione e alla Legge sulla promozione degli alloggi. In linea di principio, vuole raggiungere gli obiettivi della politica abitativa con misure volontarie. Gli incentivi finanziari dovrebbero portare ad un’offerta abitativa più ampia, più disponibile e più accessibile.
Quale ruolo svolge il Cantone nel promuovere l’edilizia sostenibile e i progetti immobiliari ad alta efficienza energetica?
Da un lato, il Cantone di Zugo ha fortunatamente degli investitori che stanno assumendo un ruolo pionieristico per quanto riguarda l’edilizia sostenibile e i progetti ad alta efficienza energetica. Ne sono un esempio i siti Suurstoffi e Papieri e il Techcluster di Zug.
D’altra parte, entra in gioco la legge cantonale sull’energia: quando si sostituiscono i sistemi di riscaldamento, almeno il 20% del fabbisogno di riscaldamento deve essere coperto da energie rinnovabili o l’efficienza energetica deve essere aumentata in questa misura. Per attutire le conseguenze finanziarie per i proprietari di edifici, il programma cantonale di promozione energetica fornirà generosi sussidi per la sostituzione degli impianti di riscaldamento e l’isolamento termico fino al 2032.
Come sindaco, lei è anche attivo nella politica regionale e nazionale. Quali sfide vede per i prossimi anni?
La sfida consiste nel fornire servizi di assistenza all’infanzia per integrare la vita familiare in linea con la domanda. Altri compiti includono la ricerca di risposte agli sviluppi demografici e la gestione del numero crescente di richiedenti asilo – gli abitanti di Zugo stanno facendo molto per integrarsi; il Cantone di Zugo promuove l’integrazione, la perdita di attrattiva fiscale (STAF, tassazione minima) e un rapporto chiarito tra la Svizzera e l’UE per quanto riguarda l’accesso al mercato.
Quali sono i prossimi progetti immobiliari che influenzeranno la regione economica di Zugo?
Lo sviluppo economico dinamico del nostro Cantone è stato e continuerà ad essere fortemente alimentato dallo sviluppo di siti attraenti per lavorare e vivere. L’attenzione alla sostenibilità è particolarmente importante qui. Siti come Suurstoffi (Rotkreuz), Papieri (Cham) e Techcluster/V-Zug (Zug) sono progetti già noti e di richiamo nazionale. I prossimi progetti importanti, come il sito LG (Landis & Gyr) (Zug) o Unterfeld (Baar/Zug), nonché Hinterberg/Städtlerallmend (Cham/Steinhausen), continueranno questo sviluppo sostenibile.
Il Cantone di Zugo sta investendo 40 milioni di franchi svizzeri nella creazione dell’Istituto di Ricerca Blockchain. Cosa sperate di ottenere da questo?
Crediamo che la tecnologia blockchain abbia il potenziale di cambiare molte aree della nostra vita e vogliamo essere in prima linea in questo sviluppo. Con Blockchain Zug, stiamo lanciando un progetto innovativo di richiamo internazionale. Questo progetto educativo rafforzerà ulteriormente Zug come sede di affari, anche in vista della tassazione minima OCSE introdotta il 1° gennaio 2024. Si tratta di una misura che contribuirà a garantire la posizione competitiva del Cantone di Zugo come località residenziale e commerciale di successo. Il Cantone vuole unire le aree della ricerca, dell’istruzione e dell’economia e promuovere l’innovazione. L’obiettivo dell’iniziativa sostenuta dal Cantone è quello di rendere Zug un centro leader a livello mondiale per la ricerca sulla blockchain.
Domanda finale: perché le aziende dovrebbero venire a Zug?
Zug ha dimostrato di essere un luogo molto attraente per vivere e fare affari. Il suo successo si basa su una strategia di sviluppo a lungo termine. I fattori decisivi per la scelta di Zugo come sede d’affari sono la sua facilità d’affari, la disponibilità di manodopera qualificata, la stabilità decennale, l’alta qualità della vita e le brevi distanze tra le autorità di Zugo, che lavorano in modo rapido ed efficiente.
Zur Person
Silvia Thalmann-Gut ist seit 2019 Zuger Regierungsrätin und Volkswirtschaftsdirektorin; für die Jahre 2023/2024 amtet sie zudem als Frau Landammann. Als Zuger Kantonsrätin aktiv war sie von 2007 bis 2018 und sie war Präsidentin der CVP der Stadt Zug. Führungserfahrung erwarb Silvia Thalmann-Gut in der Privatwirtschaft sowie bei der öffentlichen Hand. Neben einer pädagogischen Grundausbildung verfügt sie über Abschlüsse als Betriebsausbildnerin, Personalfachfrau und Fachfrau in Finanz- und Rechnungswesen.