L’arte dell’interior design: il percorso di Zurigo verso il futuro

Maggio 2024

In un'intervista, Katrin Gügler, direttrice della pianificazione territoriale della città di Zurigo, fornisce una visione completa dei suoi diversi compiti. Insieme al suo team interdisciplinare, lavora allo sviluppo di Zurigo con l'obiettivo di mantenere un'elevata qualità di vita nonostante la crescita urbana e di promuovere soluzioni sostenibili. Sfide come la carenza di alloggi e il cambiamento climatico sono imminenti, ma i progetti edilizi innovativi e l'uso efficiente dello spazio e delle risorse sono considerati la chiave per uno sviluppo sostenibile.

Lei è il Direttore della Pianificazione Territoriale della Città di Zurigo.
Insieme al mio staff, in qualità di direttore dell’ufficio, contribuisco a pianificare il futuro della città di Zurigo. Per sfruttare al meglio le opportunità offerte da una città in transizione, disponiamo di dipartimenti specializzati come l’architettura e la pianificazione, oltre all’archeologia, la conservazione dei monumenti, l’archivio di storia dell’architettura e un centro di competenza per la geoinformazione.


Lo scambio ci offre una visione molto precisa di Zurigo, dalla sua preistoria al 2040.Quali sono gli obiettivi dello sviluppo urbano e spaziale di Zurigo e quali ruoli svolgete nello sviluppo di siti e aree? Non vogliamo solo mantenere l’alta qualità di vita della città di Zurigo, ma anche ampliarla. Dovrebbe essere in grado di migliorare in modo selettivo, sia ecologicamente che socialmente sostenibile.

Ciò richiede strumenti di pianificazione dell’utilizzo adeguati – e noi siamo incaricati di svilupparli e perfezionarli. Il piano strutturale comunale per gli insediamenti, il paesaggio, gli edifici pubblici e le strutture è essenziale a questo proposito. Lo utilizziamo per specificare quali aree sono adatte alla densificazione edilizia. Descriviamo anche le aree per la fornitura di spazi aperti pubblici, nonché per gli edifici e le strutture pubbliche comunali, come le scuole elementari o gli impianti sportivi.


È anche un importante strumento di coordinamento, in quanto mostra come la densità edilizia debba essere coordinata con i trasporti e la fornitura di energia rinnovabile, e stabilisce linee guida per altri aspetti spaziali di uno sviluppo urbano compatibile dal punto di vista ambientale e sociale.Quali sfide deve affrontare lo sviluppo urbano rispetto ad altre città svizzere e quali vantaggi offre Zurigo? Zurigo condivide molte sfide con altre città in Svizzera e in Europa. L’attenzione è rivolta alla crescita e alla relativa domanda di spazio abitativo, per cui è necessario garantire in città alloggi a prezzi accessibili.

Il cambiamento demografico e la pluralizzazione degli stili di vita stanno portando a una varietà di tipi di alloggi e di esigenze abitative, che dobbiamo affrontare. Oltre alla densificazione compatibile dal punto di vista socio-spaziale, il clima è una questione chiave. Circa un quarto di tutte le emissioni di CO2 proviene dal settore edilizio. La pianificazione urbana e l’architettura oggi devono essere rispettose del clima e dell’ambiente, conservare le risorse e preservare i paesaggi.
Oltre alla protezione del clima, dobbiamo limitare gli effetti dell’isola di calore. A differenza di altre città, non abbiamo più siti industriali liberi da riconvertire. La densità rafforza i diversi interessi nei terreni e negli edifici di una città. Inoltre, in quanto motore economico della Svizzera, Zurigo è sottoposta a un particolare controllo pubblico. Le decisioni di pianificazione richiedono una discussione politica – è richiesta la partecipazione.


Se non c’è dibattito, un certo numero di nuovi edifici viene impugnato.Quali sono i progetti edilizi più importanti a Zurigo e come contribuiscono alla città e allo sviluppo spaziale? Includo la pianificazione in questo. Ad esempio, il sito Josef, il sito Schlachthof, il lungolago Wollishofen e il sito Papierwerd. Sono importanti per lo sviluppo urbano di Zurigo, a causa della già citata carenza di spazio.
Ciò comporta il compito impegnativo di utilizzare questi siti in modo sostenibile ed efficiente in termini di pianificazione. La città sta anche costruendo se stessa, in particolare alloggi a prezzi accessibili. Solo i complessi residenziali di Leutschenbach e Tramdepot Hard offriranno oltre 550 appartamenti.

Nel caso di Thurgauerstrasse o del sito Koch, la città sta assegnando terreni edificabili a sviluppatori di alloggi non a scopo di lucro. In relazione a questi progetti su larga scala, è importante pianificare le infrastrutture sociali associate.
In particolare, la fornitura di spazi scolastici sufficienti e di edifici culturali come il teatro e il teatro dell’opera sono importanti per la città nel suo complesso. Oltre agli sviluppi del sito e agli edifici di cui sopra, l’aggiornamento delle linee guida per i grattacieli e la revisione dei regolamenti edilizi e di zonizzazione sono tra i compiti più importanti affidati al dipartimento di pianificazione urbana di Zurigo.


L’obiettivo di questi strumenti di pianificazione è quello di trovare un modo per gestire la protezione dei monumenti, l’inventario e l’ISOS e di conciliare tutto questo con gli sviluppi edilizi previsti.Quali sono le aree di Zurigo particolarmente interessanti per le aziende e perché? Questo dipende molto dalle dimensioni e dal tipo di azienda; ogni azienda definisce i propri requisiti individuali per la scelta della sede.

Per un’azienda che desidera sviluppare ed espandere la propria sede a lungo termine, altre località sono certamente considerate interessanti rispetto ad una PMI che mira a svilupparsi all’interno del quartiere. In linea di principio, tutti i quartieri di Zurigo sono interessanti, in quanto ci sono buoni collegamenti di trasporto pubblico ovunque.


C’è stato uno sviluppo positivo rispetto agli ultimi anni e decenni – Zurigo non ha più una vera e propria ‘periferia’.Dove vede ancora un potenziale di sviluppo e come potrebbe essere sfruttato? C’è un potenziale nella cooperazione con i comuni vicini. Una delle caratteristiche peculiari della pianificazione territoriale è che non si esaurisce al confine della città, anche se questo confine comporta un cambiamento politico. Ne sono un esempio la regione della Limmat o la Glattal con il suo servizio di trasporto pubblico condiviso.

In queste aree, è importante coordinare la pianificazione al di là dei confini, per garantire i servizi e la rete dei quartieri. C’è anche un potenziale di coordinamento con il Governo cantonale o federale su questioni come il rumore e l’ISOS. Le normative federali o cantonali hanno un impatto importante in una città come Zurigo.


Vedo un grande potenziale in un coordinamento più stretto con l’associazione delle città.Come si sta posizionando Zurigo nell’area dello sviluppo e della pianificazione della mobilità? Nel piano strutturale comunale, l’attenzione per la mobilità urbana si concentra su un trasporto pubblico efficiente e ben sviluppato e sull’ulteriore sviluppo di spazi urbani e stradali funzionali e attraenti. Ci stiamo impegnando per una città dalle distanze ridotte. I centri di quartiere saranno rafforzati e ne saranno sviluppati di nuovi.

Per i residenti diventerà più attraente fare acquisti a livello locale e i commercianti apriranno nuovi negozi nel quartiere, potendo contare sui clienti. I dati sulla mobilità mostrano che la popolazione urbana si affida sempre più alla bicicletta e al trasporto pubblico. La città sta promuovendo in modo specifico gli spostamenti a piedi e in bicicletta.


La città offre una consulenza mirata alle aziende e ai gestori di immobili attraverso il programma “Impuls Mobilität”. La pandemia ha portato dei cambiamenti nella pianificazione di Zurigo? Gli spazi pubblici sono diventati più importanti durante la pandemia di coronavirus. Soprattutto per i bambini e i giovani, che dipendono dagli spazi aperti nelle loro immediate vicinanze. Nel complesso, le modalità di trasporto individuali come camminare, andare in bicicletta e guidare sono diventate più importanti, mentre il trasporto pubblico è stato evitato a causa del potenziale rischio di infezione.

È importante portare nel futuro gli effetti positivi della pandemia, come l’uso della bicicletta e l’attenuazione dei picchi di traffico grazie all’aumento del lavoro da casa. La pandemia e il lavoro mobile hanno portato a cambiamenti di cui vedremo gli effetti sulla pianificazione urbana solo tra qualche anno. A Zurigo, i centri di quartiere in particolare stanno beneficiando della tendenza dell’home office. Durante la pandemia, era fondamentale un accesso rapido a negozi, strutture sanitarie, centri sportivi, ristoranti e spazi verdi che non richiedessero il trasporto pubblico.


In futuro si dovrà prestare maggiore attenzione alla necessità di spazi urbani vivibili.Quali sono i fattori che rendono Zurigo un luogo attraente per vivere? Zurigo è attraente e offre un’elevata qualità di vita. Le ragioni sono molteplici: Ad esempio, l’ampia e attraente offerta di servizi per l’infanzia e culturali, gli attraenti spazi aperti, i centri educativi, le buone infrastrutture e l’elevata qualità architettonica. Anche la posizione sul lago e la vicinanza alla natura sono attraenti. Nonostante la vivace attività edilizia, i quartieri urbani non hanno perso la loro identità.



A mio parere, questo è un grande punto di forza della nostra città.Come immagina lo sviluppo ideale della città di Zurigo? Quali sarebbero gli elementi principali? Ideale è la frase sbagliata in questo contesto; non esiste uno sviluppo ideale. Piuttosto, la pianificazione urbana è dinamica ed è influenzata in modo significativo dalle decisioni politiche. Deve rispondere continuamente alle preoccupazioni socio-spaziali ed ecologiche attuali e future. È importante avere una visione comune di ciò che Zurigo dovrebbe essere e di come dovrebbe svilupparsi in futuro. Il piano strutturale comunale formula un’immagine target, dalla densificazione strutturale differenziata e dagli spazi aperti sufficienti per la ricreazione ai centri e alle infrastrutture della città. Al di sotto di questo, ci sono innumerevoli livelli minori, progetti ed eventi che fanno parte della città in transizione. Zurigo ha un grande potenziale che deve essere assicurato e utilizzato attraverso la pianificazione urbana. Non da un giorno all’altro, ma per le future generazioni di zurighesi.

Zur Person

Katrin Gügler absolvierte ihr Studium an der ETH Zürich und gründete gemeinsam mit Regula Stahl ein Architekturbüro in Zürich und Basel. In den Jahren 2007 bis 2016 war sie als Dozentin an der ETH Zürich tätig und als Expertin für Diplomarbeiten an der Fachhochschule Nordwestschweiz. Zusätzlich gehörte sie von 2007 bis 2016 der Geschäftsleitung des Amtes für Städtebau in Winterthur an. Seit 2017 ist sie die Direktorin des Amtes für Städtebau.

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