Vision Territorial Transfrontalière 2050

juin 2024

Visuel Grand Genève en transition-Vision territoriale transfrontalière

Les défis climatiques et sociétaux de notre époque nécessitent de repenser l'aménagement du territoire au-delà des frontières nationales. Le canton de Genève, la région de Nyon et le Pôle métropolitain du Genevois français se sont associés pour élaborer une vision commune du développement futur du Grand Genève. Cette vision territoriale transfrontalière servira de base aux futurs aménagements du territoire.

L’agglomération genevoise est confrontée à la tâche complexe de gérer efficacement l’espace disponible tout en faisant face à une croissance démographique continue. La transition écologique nécessite une approche innovante qui tienne compte des spécificités géographiques et d’accessibilité des régions afin de gérer au mieux les effets de la croissance démographique.

Dans toutes les régions concernées, les mesures doivent être adaptées avec précision aux conditions locales et soutenues par la population dans son ensemble afin de respecter les engagements environnementaux. Ces mesures sont adaptables et peuvent être transférées d’une région à l’autre grâce à un dialogue continu.

C’est dans ce contexte que les cantons de Genève et de Vaud, en collaboration avec le Pôle métropolitain Genevois français, ont pris l’initiative de lancer une démarche de transition écologique sous le nom de «Vision territoriale transfrontalière 2050». Cette vaste démarche exploratoire vise à redéfinir l’aménagement du territoire et à l’adapter aux défis écologiques.
L’aménagement du territoire joue un rôle central dans le développement de la région pour répondre aux besoins des 400 000 personnes supplémentaires attendues d’ici 2050. Cela représente un défi, en particulier compte tenu de l’espace limité à Genève et de la nécessité de réduire les émissions de gaz à effet de serre.

Des stratégies sont actuellement en cours d’élaboration à Genève pour faire face à cette augmentation tout en maintenant un cadre de vie de qualité et durable. Les objectifs de ces stratégies comprennent la réduction des émissions de gaz à effet de serre, l’adaptation au changement climatique et la protection de la biodiversité.

Le projet «Vision Territoriale Transfrontalière 2050» a déjà donné lieu à une feuille de route participative qui a été adoptée par le Conseil d’État fin 2021. Basée sur l’état d’urgence climatique, le plan climat cantonal et la charte «Grand Genève en transition» de 2022, cette feuille de route définit les étapes et les méthodes des travaux préparatoires qui seront intégrés dans les prochains documents d’aménagement du territoire.

Cette approche axée sur le projet et la pratique implique fortement les acteurs locaux, notamment les communes et les associations, et favorise un ancrage local profond qui facilite la mise en œuvre ultérieure. Les scénarios spatiaux développés par des équipes transdisciplinaires permettent d’élaborer progressivement une vision commune. La pertinence de cette vision est évaluée localement dans le cadre de groupes de discussion et, si elle est concluante, elle peut être mise en œuvre à plus grande échelle. Cette approche itérative conduit à un développement dynamique des concepts territoriaux, qui sont continuellement affinés et adaptés aux besoins régionaux. Ainsi, la vision globale donne naissance à un projet de territoire cohérent et commun qui renforce les identités locales.

La version finale de la vision territoriale transfrontalière 2050 devrait être disponible cet été 2024. D’ores et déjà, un bilan intermédiaire permet de tirer les premières conclusions et de dessiner les contours de la vision. Dans les stratégies d’aménagement du territoire, des concepts tels que le «plafond écologique» et le «fondement social», inspirés de la théorie du donut de Kate Raworth, sont centraux. Ce changement de perspective place le monde vivant et ses écosystèmes au premier plan de la planification. D’autres aspects, tels que la densification et le réaménagement des espaces urbains, favorisent les trajets courts et l’utilisation efficace des ressources, ce qui, au final, réduit le besoin de mobilité et contribue à un développement urbain durable.

Cette approche globale et spécifique à la région garantit que le Grand Genève joue un rôle de premier plan dans l’aménagement durable du territoire, non seulement en tant que partie de la Suisse, mais aussi dans un contexte européen plus large. La Vision 2050 transfrontalière apporte ainsi une contribution décisive à l’adaptation et à l’amélioration continues du projet de territoire suisse.

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