« Une grande ville avec le charme d’une petite ville »
Le maire de Winterthur, Michael (Mike) Künzle, explique la stratégie Smart City de la ville, pourquoi la croissance démographique est à la fois une chance et un défi et comment il compte faire de Winterthur une ville durable.
Où voyez-vous les plus grands défis pour la ville ?
Winterthur connaît une forte croissance. Celle-ci comporte des opportunités, mais aussi des défis. De plus en plus de personnes souhaitent s’installer à Winterthur. Cela nécessite un plus grand nombre d’emplois disponibles, car des trajets courts pour aller travailler sont synonymes de qualité de vie. De plus, nous devons mettre à disposition plus d’infrastructures de transport et d’éducation. Cela implique des coûts – même si nous générons plus de recettes fiscales grâce au nombre croissant de résidents. Néanmoins, des investissements plus importants sont nécessaires pour absorber la croissance. Avec « Winterthur 2040 », nous avons défini les zones à densifier. D’ici 2040, nous prévoyons environ 135 000 habitants.
Vous l’avez déjà mentionné : la ville de Winterthur compte actuellement plus de 120’000 habitants. L’année dernière, vous avez enregistré la plus forte croissance démographique depuis des décennies. A quoi cela est-il dû ?
Winterthur est tout simplement une super ville ! Nous sommes très bien desservis. Nous disposons de nombreux espaces verts, d’une qualité de vie élevée et d’une offre culturelle variée. De plus, nos établissements d’enseignement attirent surtout les jeunes. Cela apporte au marché du travail régional des professionnels bien formés. Bien entendu, nous profitons également de notre appartenance à l’espace économique de Zurich. Et nous sommes une ville technologique moderne, ce qui est intéressant pour les entreprises.
ressorts. En bref, Winterthur est une grande ville qui offre tout, mais qui a su conserver son charme de petite ville.
Qu’en est-il du marché du logement de la ville compte tenu de la forte augmentation du nombre d’habitants ?
Comme toutes les villes, nous nous battons avec un taux de vacance très bas. Mais nous pouvons toujours compter sur quelques rares réserves urbaines et quelques réserves de construction privées. Le règlement de construction et de zonage actuel permet encore de faire des choses. Les constructions sont nombreuses, comme en témoigne le nombre de permis de construire. En principe, nous voulons une ville bien mélangée. C’est pourquoi nous nous efforçons de proposer à la fois des logements bon marché et des logements à revenus élevés. Mais à mon avis, le marché du logement ne doit pas être régulé par la ville, il doit fonctionner de manière aussi autonome que possible.
Vous avez créé le service Smart City. De quoi s’occupe-t-il et comment fonctionne-t-il ?
Nous avons été la première ville de Suisse à mettre en place une stratégie de ville intelligente au niveau du conseil municipal. La Smart City utilise de manière ciblée les innovations sociales et technologiques afin de garantir la qualité de vie, de préserver les ressources et de promouvoir un développement durable. Il s’agit donc de simplifier le quotidien de la population en utilisant des technologies modernes et de bien connecter la ville. C’est dans ce but que nous avons créé le service Smart City Winterthur. En outre, la ville de Winterthur se positionne comme un Living Lab (WinLab), un laboratoire réel ou une ville test, dans lequel les innovations sociales et technologiques en faveur d’un développement urbain durable peuvent être expérimentées, testées systématiquement et, en cas de succès, mises à l’échelle. Les partenaires de la recherche et du développement, de l’économie et de la société civile sont invités à y participer activement.
La durabilité est un mot-clé important dans ce contexte.
C’est vrai. Les chercheurs de tous horizons s’accordent à dire que la ville du futur doit être une ville durable. Cela signifie que la ville doit être conçue de manière à pouvoir s’adapter à des conditions changeantes. Cela ne concerne pas seulement le « matériel », comme l’infrastructure, les bâtiments et les espaces libres, mais aussi le « logiciel », c’est-à-dire les structures sociales et économiques. Une ville durable est donc économiquement prospère, écologiquement compatible, socialement stable et donc : résiliente. La ville durable de Winterthur doit donc aussi être une ville écologique, au sens de la qualité de vie de ses habitants. Cela implique un minimum d’émissions, suffisamment d’espaces verts, de l’espace et des déplacements flexibles et variés. En ce qui concerne la résilience sociale, il est important pour nous de renforcer les réseaux et de s’attaquer aux handicaps existants.
Qu’est-ce qui a été entrepris concrètement dans le domaine de la transformation numérique de l’administration municipale et qu’est-ce qui est encore prévu ?
Afin de pouvoir aborder la transformation numérique de manière ciblée et globale, la ville élabore actuellement une stratégie de numérisation. Celle-ci est basée sur les besoins des différentes parties prenantes et s’oriente vers les moyens et ressources disponibles. Notre objectif est de créer un contact plus rapide et aussi simple que possible avec la population. Actuellement, la ville propose plus de 90 e-services accessibles via un portail central. En interne également, nous voulons rendre nos processus de travail encore plus efficaces. La priorité absolue n’est pas seulement la simplicité d’utilisation, mais aussi et surtout la protection et la sécurité des données. Le plus grand défi reste toutefois la vitesse à laquelle la numérisation progresse. Il s’agit de suivre le rythme. Nous n’avons pas encore atteint notre objectif, mais nous sommes en bonne voie.
En 2017, vous avez initié la fusion des associations Winterthur Tourismus et Standortförderung Region Winterthur. La nouvelle organisation House of Winterthur a vu le jour. Quel bilan tirez-vous environ six ans plus tard ?
Avec House of Winterthur, nous avons créé une association qui nous permet de pratiquer un marketing local intégré. Nous étions alors la première ville à s’y essayer. Nous voulons faire du marketing pour la ville et la région de Winterthur quasiment à partir d’une seule source et générer une plus grande valeur ajoutée. Nous avons bien démarré avec un organisme responsable très large. Avec le canton, les communes, les entreprises, les hôtels, les restaurants, les institutions culturelles et la ville, l’organisme responsable est très large ; satisfaire les différentes exigences a été un très grand défi. Nous n’avons certainement pas tout fait de manière optimale. Depuis un an et demi, nous avons un nouveau directeur et nous sommes en train de recomposer le conseil d’administration. Je suis toujours convaincu de l’idée, mais nous devons encore l’optimiser et l’ajuster.